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华夏时报记者 付乐 北京报道
近日 ，人民银行广东省分行公布的行政处罚决定信息公示表显示 ，易票联支付有限公司因多项违规被罚超4800万元，刷新了年内支付行业最高罚款金额纪录。
据记者梳理统计 ，今年以来 ，监管已对26家支付机构作出行政处罚，罚没金额跨度较大 ，从数十万元至千万元不等 。
6月7日 ，博通咨询首席分析师王蓬博对《华夏时报》记者表示，目前国内支付行业运行已趋于稳定，但商户实名制管理不到位、反洗钱义务履行不充分 、资金结算违规 、外包管理混乱等行业长期存在的顽疾没有得到彻底解决 ，部分机构仍然存在侥幸心理 。
“双罚制”
处罚公示表显示 ，易票联支付因违反支付结算、金融科技 、反洗钱管理有关规定，被给予警告 、通报批评 ，没收违法所得1005.16万元 ，合计处罚款3829.74万元，罚没款合计4834.90万元。
此外 ，本次采取双罚机制 ，除机构处罚外，相关责任人一同被追责 。苏某安因对易票联支付违反支付结算、反洗钱管理有关规定负有责任 ，被给予警告、通报批评 ，处罚款37.5万元 。易票联支付技术运维部陈某，因对易票联支付违反金融科技管理有关规定负有责任 ，处罚款2万元。
此次处罚不仅是今年以来第三方支付机构单笔罚单最高纪录 ，也是业内首次将技术运维岗位人员纳入追责范围 。
“不难看出，双罚制已成为监管硬性执行标准，监管追责从仅处罚机构 ，延伸至高管 、关键岗位个人 ，压实从业人员终身合规责任 。”王蓬博表示。
王蓬博指出，从金额上来看 ，罚款体量远超非法获利 ，说明监管逻辑已经改变，要彻底剥夺违规获利空间 、抬高违规成本 ，杜绝机构依靠违规业务赚取超额收益 ，再通过小额罚款的侥幸心理。
从处罚内容来看，其违规行为触及支付结算管理、反洗钱监管 、金融科技运维三个领域 ，是近年来不多见的三类合规红线同时失守的案例 。而此前 ，处罚多聚焦商户管理有关规定与反洗钱领域 。
“本次处罚同步覆盖三大红线，说明监管核查不再单点抽查 ，而是穿透业务全流程 ，从前端商户准入 、中台系统运维到后端资金风控全维度排查问题，这点不同于过往罚单单一聚焦的情况。 ”王蓬博认为 。
官网显示，易票联支付成立于1999年 ，为国内最早开展支付业务的公司之一 ，于2011年获得中国人民银行颁发的《支付业务许可证》，并于2021年12月获得续展 ，是中国银联、Mastercard成员单位 。公司总部设立于广州 ，在深圳 、杭州 、香港等多个中心城市设立子公司，产品覆盖连锁零售、招投标 、教育 、人力资源等众多支付应用场景。
易票联支付《支付业务许可证》资质为互联网支付（全国）、银行卡收单（广东省） 。值得注意的是 ，其现有支付牌照将于2026年12月到期 。本次重大行政处罚对其牌照续展影响尚未可知。
事实上 ，易票联支付长期存在合规短板，违规问题屡有发生 。例如在2023年7月 ，因存在三项违法行为 ，包括违反机构管理规定 、违反支付账户管理规定 、违反商户管理规定，易票联支付被没收违法所得36.75万元 ，处罚款105万元 ，合计罚没款141.75万元 。
“老牌机构不享受资历豁免。 ”王蓬博称，易票联成立比较早，也是首批拿支付牌照的机构 ，属于国内资历靠前的老牌区域性持牌机构 ，此前也曾收到过百万级罚单 。但监管并未因其经营年限久、存量牌照稀缺放宽执法，也从侧面说明合规标准统一、无差异化监管落地 。
共26家支付机构被罚
记者梳理2026年支付行业监管罚单发现 ，易票联收到高额处罚并非个例 ，第三方支付行业强监管已成常态。今年以来，共有26家支付机构被罚 ，另有部分机构的牌照续展申请被不予受理或中止审查。
仅在今年1月 ，就有两家机构收到千万级罚单 。开联通支付因七项业务违规，被没收违法所得2555.72万元 ，并处罚款1287.77万元 ，罚没合计3843.49万元 。此外，据人民银行4月30日公布的非银行支付机构《支付业务许可证》续展（换证）公示信息显示 ，对开联通支付续展申请不予受理。
同月 ，银盛支付因存在多项违规行为，被给予警告 、通报批评，罚没合计1584.17万元 。
2月 ，快付通支付被警告 、通报批评 ，合计罚没约127.11万元，其牌照续展申请被中止 。
同月 ，福建星驿支付被警告、没收违法所得约342.19万元 、并处505万元罚款。另外 ，海科融通贵州分公司因违反清算管理规定，被警告 、通报批评 ，没收违法所得 ，并处罚款158万元 。
3月，重庆鲲鹏支付因11项违法行为 ，被予以警告、通报批评 ，没收违法所得100.7万元，并处罚款813.65万元 。另外 ，重庆易极付因6项违法行为予以警告 、通报批评 ，没收违法所得50.39万元，并处罚款526.95万元。
2024年5月1日，《非银行支付机构监督管理条例》实施 ，明确非银行支付机构应当按照审慎经营要求 ，建立健全并落实合规管理制度 、内部控制制度、业务管理制度 、风险管理制度 、突发事件应急预案以及用户权益保障机制 。并对技术与数据合规、资金与商户管控等方面作出严格要求 。
随着监管力度持续加码，支付机构被罚数量 、金额不断攀升 ，推动各家机构将合规摆在首位。
“在低费率时代 ，中小支付机构利润空间有所收窄，但这并不能成为违规经营的理由 ，机构应该在细分领域深度转型 ，找到差异化定位 。”王蓬博表示，合规经营能力将成为所有支付机构的基本生存门槛 ，任何触碰监管红线的行为都将付出高昂代价 。整个行业正逐步迈入规范化 、高质量发展新阶段 ，产业链上下游分工也将愈发清晰。
