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宅基地是农村的农户或个人用作住宅基地而占有、利用本集体所有的土地，所有权属于农村农民集体成员所有，本村村民只有使用权。
根据《确定土地所有权和使用权的若干规定》第五十二条规定，空闲或房屋坍塌、拆除两年以上未恢复使用的宅基地，不确定土地使用权。已经确定使用权的，由集体报经县级人民政府批准，注销其土地登记，土地由集体收回。
对非农业户口居民（含华侨）原在农村的宅基地，房屋产权没有变化的，可依法确定其集体土地建设用地使用权。房屋拆除后没有批准重建的，土地使用权由集体收回。
法律依据
《确定土地所有权和使用权的若干规定》五十二 空闲或房屋坍塌、拆除两年以上未恢复使用的宅基地，不确定土地使用权。已经确定使用权的，由集体报经县级人民政府批准，注销其土地登记，土地由集体收回。
农村宅基地以外的闲置土地是不是归集体所有
闲置土地是当前农村土地存在的大问题。近年来，农村闲置土地越来越多，很多人觉得土地是自己的，把土地荒废了也没关系。其实，按我国法律和政策规定，长时间闲置土地的话，土地是要被收回的。
闲置土地真会被收回?
众所周知，我国土地分为国家所有和农民集体所有两种。农村土地属于农民集体所有，农民只有使用权，如果农民不按规定使用土地，农村集体经济组织自然有权收回。
《土地管理法》第三十七条规定，禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，一年内不用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种;一年以上未动工建设的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费;连续二年未使用的，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权;该幅土地原为农民集体所有的，应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。在城市规划区范围内，以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的闲置土地，依照《中华人民共和国城市房地产管理法》的有关规定办理。承包经营耕地的单位或者个人连续二年弃耕抛荒的，原发包单位应当终止承包合同，收回发包的耕地。
由上可知，长时间闲置土地，后果还是很严重的。虽然目前很多地方对于长时间荒废的土地，并没有强制收回，但毕竟按国家法律规定，长时间闲置土地是不允许的，要真等到集体经济组织来收你家土地，那时已经晚了，所以大家最好不要这么做。那么，农村闲置土地要怎么利用呢?
1、把土地流转出去
目前我国承包地实行了?三权分置?制度，即农村土地的所有权、承包权、经营权分置。?所有权?归?农村集体?所有;?承包权?归签订承包合同的农民所有;?经营权?则是农村土地流转后负责经营土地的人所有。土地?三权分置?后，农民可放心将自家承包地流转出去，不用担心流转后要不回来等问题。土地流转后，不仅农民可得到一份收益，也提高了农村土地的利用率。
2、有偿退出农村土地
目前我国部分地区在实行土地?有偿退出?政策，根据试点地区的补偿标准来看，一般一亩地的补贴在3至4万元;但因各地经济发展水平不一，各地的补偿标准也是不一样的。想退出土地的农户可向所在乡镇(街道)申请。
农村宅基地以外的闲置土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。
土地管理法
第八条 城市市区的土地属于国家所有。
农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。
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